Jongerenwerk zet zich primair in om het gesprek met jongeren aan te gaan en preventieve ondersteuning te bieden. Door een bredere inzet van het ambulant jongerenwerk willen we overlastsituaties zoveel mogelijk terugdringen (zie ook programma 2). Het ambulant jongerenwerk draagt bij aan de opvoeding, vorming en maatschappelijke participatie van jongeren in de leeftijd van 12 tot 23 jaar. Ambulant jongerenwerk probeert overlast te voorkomen en te verminderen en richt zich op de overlastbezorgers. Het uitgangspunt is om jongeren zoveel mogelijk te benaderen voordat echte problemen, zoals drugs- en of alcoholgebruik, zich voordoen. 

Intensiveren van de samenwerking tussen scholen en veiligheidspartners is tevens een belangrijk uitgangspunt, de gemeente vervult hierbij een faciliterende rol. Onderwijsinstellingen moeten afspraken maken met andere instanties, bijvoorbeeld politie en Halt, om (gewelds)voorvallen te voorkomen en zo nodig aan te pakken. Het is ook van belang dat alle scholen preventief samenwerken met andere zorgverleners, bijvoorbeeld maatschappelijk werk en leerplichtambtenaar, in een casusgericht team. De gemeente neemt actief deel als participant in het team.