Programma 6. Ruimtelijk beheer, Milieu & Verkeer

C. van Brakel en J. Pernot

Beoogd maatschappelijk effect	Doelstellingen
We zijn in staat de gevolgen van een veranderend klimaat op te vangen.	1. Voorkomen van wateroverlast, besmettingsgevaar en droogte.
Nuenen doet mee aan verantwoorde en weloverwogen ontwikkelingen die zeker op de lange(re) termijn – maar mogelijk al veel eerder – positief zullen bijdragen aan ons gezamenlijke woon-, leef- en werkklimaat.	2. Verduurzamen van onze gebouwenvoorraad
In 2020 bestaat slechts 5 % van het huishoudelijk afval uit restafval.	3. Stimuleren van initiatieven tot verduurzaming.
Goede bereikbaarheid van de gemeente Nuenen c.a.	4. Verbeteren van de (boven-)lokale mobiliteit.
In 2025 maximale scheiding en maximaal 30 kg restafval per persoon per jaar.	5. Stimuleren van hergebruik van grondstoffen.
Groenste gemeente van Nederland.	6. Bevorderen van de bewustwording van het belang van het openbare groen voor een duurzame leefomgeving
Levendige en aantrekkelijke gemeente.	7. Versterken van de leefbaarheid, het gebruik en de beleving van de openbare ruimte.

Naam	Periode	Vastgesteld in de raad	Planning vaststelling nieuw beleidsplan
Beleidsplan Openbare verlichting 2018-2027	2018 - 2027	juli 2017	eind 2027
Beheerplan Wegen 2022-2026	2022 - 2026	maart 2021	begin 2026
verbreed Gemeentelijk Rioleringsplan 2019-2023	2019 - 2023	december 2018	eind 2023
Subsidieverordening afkoppelen hemelwater	2021 e.v.	december 2020	onbepaald
Verordening Ondergrondse Infrastructuur	2015 e.v.	februari 2015	onbepaald
Beleidsplan Spelen en bewegen	2017 - 2020	juli 2017	onbepaald
Groenbeheerplan	2020 - 2026	december 2019	eind 2026
Bomenbeleidsplan	2017 - 2031	februari 2017	eind 2031
Groenstructuurplan	2011 - 2020	november 2010	eind 2022
Beheerplan gemeentebossen	2017 - 2022	mei 2017 (vastgesteld door het college)	eind 2022
Mobiliteitsvisie Nuenen, uit te werken in beleidsmodules	2018 e.v.	december 2017	onbepaald
Beleidsmodules per vervoerswijze (als uitwerking Mobiliteitsvisie)	2019 e.v.	december 2019	onbepaald
Strategisch Meerjarenplan Blink 2018-2022	2018 - 2022	juni 2018	2022
Afvalstoffenverordening Nuenen 2016	onbepaald	maart 2016	2022
Nota Duurzaamheid	2019 - 2023	december 2019	eind 2023
Beheerplan Civiele kunstwerken	2020 - 2024	februari 2020	2024
Nota bodembeheer en Nota bodembeheer PFAS	2021 e.v.	juli 2021	onbepaald
Transitievisie Warmte voor de gemeente Nuenen	2021 e.v.		september 2021

Naam	Indicator	Jaarrekening 2020	Begroting 2021	Begroting 2022
Fijn huishoudelijk restafval*	kg per inwoner	78	75	65
Hernieuwbare energie*	% hernieuwbare energie t.o.v. de totale hoeveelheden gebruikte energie	**	6,4	6,7

* verplichte indicator op grond van BBV

** over 2020 zijn nog geen cijfers bekend

GR BLINK

Blink is een gezamenlijke uitvoeringsorganisatie in de vorm van een publiek-privaat-samenwerkingsmodel (PPS) waarin acht deelnemende gemeenten en private partner Prezero samenwerken voor de uitvoering van de wettelijke zorgplicht van de gemeente en haar maatschappelijke verantwoordelijkheid in de rol van afvalregisseur richting de circulaire economie. Primair gaat het om het doelmatig uitvoeren van de afvalinzameling en de reinigingstaken die bij wet, in het bijzonder de artikelen 10.21 en 10.22 van de Wet milieubeheer, aan de gemeente zijn opgedragen en/of voortvloeien uit de aan de gemeente op grond van de Gemeentewet toevertrouwde zorg voor de eigen huishouding, binnen de kaders van het publiekrecht en in samenwerking met een privaatrechtelijke rechtspersoon.

De gemeenten bepalen de beleidsmatige kaders voor de werkzaamheden, geven deze in opdracht bij Blink en stellen voor de uitvoering hiervan de financiële middelen aan Blink ter beschikking. Prezero draagt zorg voor het ter beschikking stellen van de operationele bedrijfsmiddelen, be- en verwerkingsmogelijkheden van de afval- en grond- stofstromen, ondersteunende bedrijfsprocessen, fungeert als expertisecentrum, etc. De samenwerking wordt periodiek geëvalueerd. Elk vier jaar wordt het Strategisch Meerjarenplan (SMP) opgesteld voor de koers van Blink en de door Blink uit te voeren projecten ten behoeve van de gemeenten in het kader van de  transitie naar een circulaire economie.

Omgevingsdienst Zuidoost Brabant (ODZOB)

De ODZOB voert onder regie van de gemeente alle milieutaken op het gebied van vergunningverlening, toezicht en handhaving (VTH) uit. Hiervoor wordt jaarlijks een werkprogramma afgesproken. De basis van het werkprogramma komt voort uit een regionale overeenkomst waarbinnen voor de deelnemende gemeenten dezelfde kaders gelden.

De ODZOB wordt ook ingezet voor sectorale adviestaken, zoals bodem, geluid, lucht, asbest etc. Deze zijn in veel gevallen gelieerd aan ruimtelijke ontwikkelingen en de verschillende bouwprojecten in Nuenen.

Onderstaand de voorgestelde budgetaanpassingen van dit programma. Bedragen zijn in € waarbij negatieve bedragen een nadeel zijn en positieve bedragen een voordeel.

6. Ruimtelijk beheer, Milieu & Verkeer
Bestaand beleid of autonome ontwikkelingen:	2022	2023	2024	2025	Toelichting
Verkeersmaatregelen - Veilig Verkeer Nederland	-13.430	-13.430	-13.430	-13.430	Veilig Verkeer Nederland heeft een realistischer werkprogramma ingediend waarvoor subsidie wordt verstrekt. De kosten vallen dus (structureel) hoger uit.
Bijdrage provincie voor verkeersveiligheid	13.430	13.430	13.430	13.430	Bijdrage provincie voor verkeersveiligheid is (structureel) hoger vanwege hogere kosten gemeente.
Verkeersregelingen	-15.000	-15.000	-15.000	-15.000	Reinigen en onderhouden ANWB borden.
Inspectie civiele kunstwerken 2024			-20.000		Incidentele ophoging van het budget voor het uitvoeren van de inspectie, noodzakelijk om een nieuw beheerplan te kunnen opstellen.
Tariefstijging electra openbare verlichting	-14.000	-14.000	-14.000	-14.000
Aanleg inritten openbaar gebied (kosten)	-25.000	-25.000	-25.000	-25.000	Het betreft kosten die in rekening wordt gebracht bij derden, zoals onder andere bij initiatiefnemers van bouwplannen (budgettair neutraal, regel hieronder).
Aanleg inritten openbaar gebied (opbrengsten)	25.000	25.000	25.000	25.000	Budgettair neutraal, zie regel hierboven.
Inhuur medewerker openbaar groen	-10.000				Inhuur is tijdelijk noodzakelijk om achterstanden in de data van het groenbeheer weg te werken.
Extra onderhoud bomen Park	-50.000				Vitaliteit bomen is sterk achteruit gegaan door evenementen in het Park. Daarom is extra onderhoud noodzakelijk voor het behoud van de bomen.
Groenonderhoud en incidenteel onderhoud Dagstrand Enode	-11.500	-11.500			Tijdelijke situatie waarin het Dagstrand Enode is opengesteld als niet-ingerichte zwemplas. Zie voor nadere toelichting programma 7.
Spelen en bewegen: beëindigen ondersteuning vanaf 2025				30.000	Conform beheerplan.
Kosten van afhandeling asbestsloopmeldingen overbrengen van taakveld 8.3 Wonen en bouwen naar 7.4 Milieubeheer (budgettair neutraal)	-20.000	-20.000	-20.000	-20.000	Zie ook programma 5
Resultaat riolering	7.957	6.639	86.300	84.941	Met name vanwege achterblijvende btw.
Resultaat reiniging wegen	-16.998	-14.363	-11.682	-8.964
Resultaat afval	-5.888	-10.415	-10.077	-10.657
Actualisatie kapitaallasten (aangepaste planning investeringen 2022-2025 en lopende investeringen 2021)	-22.742	144.069	476.781	547.282	Door diverse verschuivingen en realistischere planning van investeringen in m.n. infrastructuur zijn de kapitaallasten tijdelijk lager. Zie het overzicht investeringen in de financiële begroting.
Kleine aanpassingen < € 10.000	-24.518	-24.518	-24.518	-24.518
Nieuw beleid:	2022	2023	2024	2025	Toelichting
Kadernota: Luchtkwaliteit- en geluidsmetingen verkeer	-20.000	-10.000	-10.000		Zie voor toelichting doelstelling 7,
Transitievisie warmte: Opstellen wijkuitvoeringsplan en voorbereiding uitvoering voor de pilot wijk aardgasvrij maken	-84.000	-81.000	-54.000	-42.000	Omvat kosten voor projectleiding, communicatie/ participatie, technisch onderzoek e.d. Voorlopig voor 5 jaar (2022-2026). Zie ook toelichting onder doelstelling 2 en 3. In september 2021 wordt hiertoe een raadsvoorstel aan de raad voorgelegd.
Totaal programma 6	-286.689	-50.088	383.804	527.084