In de begroting moet altijd sprake zijn van structureel en reëel evenwicht. Dat is niet alleen een uitdrukkelijke eis van uw raad, maar ook van onze toezichthouder, de provincie Noord-Brabant. De provincie heeft de wettelijke taak om te beoordelen of er sprake is van structureel en reëel evenwicht. Zij hanteert hierbij het medio 2019 landelijk vastgestelde Gemeenschappelijk Toezichtkader (GTK 2020).

Structureel evenwicht betekent dat structurele lasten gedekt worden door structurele baten. De incidentele lasten mogen worden gedekt door structurele en door incidentele baten. Het GTK geeft handvatten wanneer baten en lasten als incidenteel kunnen worden aangemerkt en wanneer niet. Het (meerjarige) overzicht van incidentele baten en lasten biedt inzicht in welk deel van de baten en lasten incidenteel is en welk structureel. Dit overzicht is opgenomen in de financiële begroting. In de algemene inleiding geven wij al inzicht in het structureel begrotingssaldo door de eindcijfers uit het overzicht van incidentele baten en lasten te betrekken bij het overzicht van de (totale) baten en lasten.

Met reëel evenwicht wordt bedoeld dat de geraamde baten en lasten in de begroting en meerjarenraming volledig en realistisch zijn. We hebben daarom in deze begroting mede rekening gehouden met extra kosten en minder opbrengsten tot 1 juli 2021 als gevolg van de coronacrisis.