Programma 3. Werk (participatie), Zorg & Jeugd

Beoogd maatschappelijk effect	Doelstellingen
Betaalbaar houden van zorg opdat inwoners die ondersteuning echt nodig hebben, die ook krijgen.	1.     Burgers die eerst kijken naar eigen mogelijkheden en die van hun sociaal netwerk.
	2.     Meer gebruik van voorliggende voorzieningen.
Alle kinderen uit Nuenen groeien op in een gezond opvoedingsklimaat.	3.     Een dekkend netwerk van vroegsignalering.
	4.     Onderwijs en Jeugdhulp zijn complementair.
	5.     Adequate jeugdhulp die bijdraagt aan het gezond opvoedingsklimaat van kinderen en jeugdigen.
Zorgen dat iedereen kan deelnemen aan het maatschappelijk verkeer.	6.     Stimuleren van maatschappelijke participatie door ouderen.
Vergunninghouders kunnen zich zelfstandig redden in de Nuenense gemeenschap.	7.     Voldoen aan de huisvestingstaakstelling.
	8.     Succesvol afronden inburgeringstraject.
	9.     Succesvol afronden participatietraject.

Naam	Periode	Vastgesteld in de raad	Planning vaststelling nieuw beleidsplan
Verordeningen Participatiewet	nvt	december 2014	nvt
Nota beleid sociaal	2016- 2019	juni 2016	Actualisering verwerkt in begroting
Actualisering beleid sociaal domein	2019-2021	september 2018	Evaluatie in 2019
Beleid mantelzorg	2017	mei 2017	nvt
Dementievriendelijke gemeente	2017- 2020	december 2018	nvt
Projectplan huisvesting, inburgering en participatie vergunninghouders	2017 - 2019	mei 2017	nvt

Naam	Indicator	Eenheid
Absoluut verzuim (5-18 jaar) *	aantal per 1.000 inwoners	0,3
Relatief verzuim (5-18 jaar) *	aantal per 1.000 inwoners	7,8
Jongeren met jeugdhulp (0-18 jaar) *	% van het aantal jongeren	7,90%
Jongeren met jeugdreclassering (12-22 jaar)*	% van het aantal jongeren	-
Jongeren met jeugdbescherming (0-18 jaar)*	% van het aantal jongeren	0,90%
Voortijdige schoolverlaters totaal (VO + MBO) en (12-23 jaar) *	% van het aantal leerlingen	0,70%
Jongeren met delict voor rechter (12-21 jaar)*	% van het aantal jongeren	0,74%
Kinderen in armoede (0-18 jaar) *	% van het aantal kinderen in een gezin dat van een bijstandsuitkering moet rondkomen	4,83%
Jeugdwerkeloosheid (16-22 jaar) *	% van het aantal jongeren	1,10%
Bijstandsuitkeringen (18 jaar en ouder) *	aantal per 1.000 inwoners	26,5
Aantal re-integratievoorzieningen (15-65 jaar)*	aantal per 1.000 inwoners	8
Wmo-cliënten met een maatwerkarrangement *	aantal per 1.000 inwoners	40
Mantelzorgers **	% van de bevolking	25%
Mantelzorg belasting **	% tijdsbesteding	7%
Transformatie: verschuiving naar voorliggende voorzieningen **	aantallen gebruik 0e, 1e en 2e lijns voorzieningen	230 – 286 – 11 (N)
Inburgeringstrajecten **	aantallen persoonlijke ontwikkelingsplannen % behaalde examens	100%
Taakstelling huisvesting vergunninghouders **	% realisatie versus taakstelling	100%

* Gegevens van www.waarstaatjegemeente.nl van 18 september 2018
** Gegevens Monitor sociaal domein

Werkvoorzieningsschap de Dommel (WSD)
WSD voert de verplichtingen uit de voormalige Wet sociale werkvoorziening (Wsw) uit voor werknemers uit de gemeente Nuenen. Daarnaast begeleidt WSD inwoners die in het kader van de Participatiewet ondersteuning nodig hebben bij het vinden van werk.
Voor de toekomst van WSD heeft de gemeenteraad besloten om tot en met 2019 te gaan experimenteren met de 3d ketensamenwerking. WSD is samen met de medewerkers van Dienst Dommelvallei in ons CMD aanwezig om met de ketenpartners samen te werken.
Hiermee is de samenwerking in het sociaal domein geïntensiveerd. Ook zijn er twee concrete projecten gestart.

1. POP Vergunninghouders
Voor elke nieuwe vergunninghouder is of wordt een persoonlijk ontwikkelplan (pop) opgesteld. Dit is samen met de betrokkenen van gemeenten, vrijwilligers en coördinator vluchtelingenwerk, sociale werkvoorziening en Dienst Dommelvallei opgepakt.

2. Zorgcliënten Sociale Zaken
Er is een deelproject voorbereid voor zorgcliënten sociale zaken. Met de integrale werkwijze in dit project willen we een betere ondersteuning via zorg en activering bieden aan deze groep inwoners.

Het transitiearrangement, waarbij de gemeente voor voldoende instroom vanuit de Participatiewet zorgt, is het fundament onder alle prototypes en loopt door zolang hiermee geëxperimenteerd wordt.

Dienst Dommelvallei

• Dienst Dommelvallei voert voor de gemeente de sociale dienstactiviteiten (Participatiewet, bijzondere bijstand en andere gemeentelijke sociale wetten) uit.
• De gemeente wordt beleidsmatig op dit taakveld geadviseerd.
• Daarnaast werkt Dienst Dommelvallei samen met de ketenpartners in het CMD van de gemeente aan de dienstverlening van haar inwoners.
• Samen met WSD heeft Dienst Dommelvallei het samenwerkingsproject in het sociaal domein met de gemeente gestart. Dit heeft geresulteerd in een tweetal projecten (op vergunninghouders en Zorgcliënten Sociale Zaken).

Gemeenschappelijke Gezondheidsdienst (GGD)
De GGD Brabant-Zuidoost streeft – onder regie van de gemeenten – door middel van preventie naar gezondheidswinst van alle inwoners, om zo een bijdrage te leveren aan de kwaliteit van hun leven en zelfredzaamheid te vergroten. De GGD is een proactieve, innovatieve en resultaatgerichte organisatie. Hun dienstverlening betreft gezondheid, preventie en snelle interventie, is professioneel en betrouwbaar en komt tot stand vanuit de wens van de klant en in dialoog met hun opdrachtgevers en samenwerkingspartners.

De Wet Publieke Gezondheid
De Wet PG vormt de wettelijke basis voor de GGD. In die wet is bepaald dat het college van burgemeester en wethouders de totstandkoming en de continuïteit van en de samenhang binnen de publieke gezondheidszorg en de afstemming ervan met de curatieve gezondheidszorg en de geneeskundige hulpverlening bij ongevallen en rampen dient te bevorderen.

Daarbij dient zij in ieder geval zorg te dragen voor:

• het verwerven van, op epidemiologische analyse gebaseerd, inzicht in de gezondheidssituatie van de bevolking;
• het elke vier jaar, voorafgaand aan de opstelling van de nota gemeentelijke gezondheidsbeleid, op landelijk gelijkvormige wijze verzamelen en analyseren van gegevens over deze gezondheidssituatie;
• het bewaken van gezondheidsaspecten in bestuurlijke beslissingen;
• het bijdragen aan opzet, uitvoering en afstemming van preventieprogramma’s, met inbegrip van programma’s voor de gezondheidsbevordering;
• het bevorderen van medisch milieukundige zorg;
• het bevorderen van technische hygiënezorg;
• het bevorderen van psychosociale hulp bij rampen;
• het geven van prenatale voorlichting aan aanstaande ouders;
• de uitvoering van de jeugdgezondheidzorg;
• de uitvoering van de ouderengezondheidszorg;
• de uitvoering van de algemene infectieziekte bestrijding.

Onderstaand worden de voorgestelde aanpassingen opgenomen van dit programma. Bedragen zijn in € waarbij negatieve bedragen een nadeel zijn en positieve bedragen een voordeel.

Voorgestelde aanpassingen
3. Werk (Participatie), Zorg & Jeugd
Bestaand beleid of autonome ontwikkelingen:	2019	2020	2021	2022	Toelichting
Leerlingenvervoer	60.000	60.000	60.000	60.000	Na aanbesteding goedkoper geworden (ook in 2017 onderbesteding)
Dekking bijdrage DD via budget chronisch zieken	10.500	10.500	10.500	10.500	1e begrotingswijziging 2018 DD, zie programma 1
Dekking bijdrage DD Participatiewet uitvoeringskosten	4.307	9.107	14.057	18.457	MJB 2019-2022 DD, zie programma 1
Dekking bijdrage DD 1e berap 2018 ten laste van bestaand budget	13.750	13.750	13.750	13.750	3e begrotingswijziging 2018 DD, zie programma 1
GGD begroting 2019-2022	-9.565	-15.748	-21.421	-27.185	ten laste van stelpost indexering, programma 8
GGD begroting 2019-2022	-8.054	-8.054	-8.054	-8.054	aanvulling door besluit AB 0,33/inwoner
Jeugdgezondheidszorg (opgenomen in subsidieprogramma 2019)	-69.681	-69.681	-69.681	-69.681	aantal 0-4 jarigen is met 133 toegenomen
Decentralisatie Rijksvaccinatieprogramma naar gemeenten	-39.449	-39.449	-39.449	-39.449	Nieuwe wet per 1-1-2019. Gemeenten moeten aanvullende contracten opstellen met GGD en Zuidzorg. Dekking uit toevoeging gemeentefonds, zie programma 8
Uitbreiding formatie CMD door meer taken	-37.367	-44.840	-44.840	-44.840	per 1-3-2019
Uitvoeringskosten jeugd	-17.063	-17.063	-17.063	-17.063	Werkplan 21 voor de jeugd en dienstverlenings-overeenkomst (DVO) gemeente Eindhoven is in 2017 teveel afgeraamd
CMD/eerstelijns loket	-90.000	-90.000	-90.000	-90.000	Verhoging kosten CMD (subsidieprogramma) ten behoeve van uitvoering Jeugdhulp
Jeugdhulp	-500.000	-750.000	-1.000.000	-1.000.000	Directe kosten Jeugdhulpverlening
PGB Jeugd	50.000	50.000	50.000	50.000	Daling aantal PGB cliënten
Eigen bijdrage WMO	-182.000	-182.000	-182.000	-182.000	Wetswijziging Eigen Bijdrage/impact abonnementstarief
WMO ondersteuning bij het huishouden	-100.000	-150.000	-200.000	-200.000	Aanzuigende werking vanwege impact abonnementstarief + verhoging tarief
PGB WMO	500.000	500.000	500.000	500.000	Daling in het aantal PGB cliënten
Correctie jeugdhulp vanuit algemene uitkering (kaderbrief)	173.000	284.000	370.000	484.000	Was al meegenomen in algemene uitkering - Jeugd (kaderbrief)
Correctie Wmo vanuit algemene uitkering (kaderbrief)	313.749	455.096	569.641	704.564	Was al meegenomen in algemene uitkering - Wmo (kaderbrief)
Nieuw beleid / coalitieakkoord:	2019	2020	2021	2022
Mantelzorg	-10.000	-20.000	-30.000	-30.000	Uitbreiden activiteiten in lijn met nota mantelzorgbeleid
Ouderenbeleid	-10.000	-20.000	-30.000	-30.000	Nuenen Dementievriendelijke gemeente
Structurele kosten participatie vergunninghouders	-20.100	-20.100	-20.100	-20.100	Inzet tolken, burgerinitiatieven, incidentele huisvestingskosten
AutoMaatje	-24.999	-24.999	-24.999	-24.999	Zie subsidieprogramma 2019
Totaal programma 3	7.028	-69.481	-189.659	57.900