Programma 2. Veiligheid & Handhaving

M. Houben

Beoogd maatschappelijk effect	Doelstellingen
Gemeente waar inwoners, ondernemers en bezoekers zich veilig voelen	1. Ervaren veiligheid door inwoners niet lager dan nu
	2. Gerichter toezicht houden en handhavend optreden in aandachtsgebieden
Gemeente waar kinderen en jongeren veilig kunnen opgroeien zonder middelengebruik, overlast en criminaliteit.	3. Lager percentrage kinderen en jongeren die middelen gebruiken, overlast veroorzaken en/of in criminaliteit terecht komen
Maximale zelfredzaamheid bij inwoners binnen hun eigen mogelijkheden	4. Meer bewustwording creëren over o.a. babbeltrucs, brandveiligheid en digitale weerbaarheid
	5. Betere bescherming van kwetsbare groepen inwoners tegen de gevaren van mensenhandel (uitbuiting)
Juiste en adequate hulpverlening voor personen met onbegrepen gedrag.	6. Betere vroegsignalering
Adequate aanpak van woonoverlast	7. Betere vroegsignalering

Naam	Periode	Vastgesteld in de raad	Planning vaststelling nieuw beleidsplan
Kadernota Veiligheid 2019-2022 (Integraal Veiligheidsplan)	2019-2022	juli 2019	2024 vervangen door Integraal Veiligheidsplan (IVP)
Algemene Plaatselijke Verordening gemeente Nuenen c.a.	2020	juli 2020	2024
Regionaal Risicoprofiel VRBZO	2019		2024
Regionaal Beleidsplan VRBZO	2020-2025		2026
Regionaal Crisisplan VRBZO	2016-2023		2023

Naam	Indicator	Jaarrekening 2022	Begroting 2023	Begroting 2024
Verwijzingen HALT*	aantal per 10.000 jongeren	8	15	12
Winkeldiefstallen*	aantal per 1.000 inwoners	1	0,7	0,9
Geweldsmisdrijven*	aantal per 1.000 inwoners	1	1,1	1
Diefstallen uit woningen*	aantal per 1.000 inwoners	1,7	2,2	2
Vernielen en beschadigingen (in de openbare ruimte)*	aantal per 1.000 inwoners	1,8	2,3	2
Aantal RIEC-casussen	aantal	0	6	4
Aantal Bibob-onderzoeken	aantal eigen toetsen plus aantal adviesaanvragen Landelijk Bureau	25	40	20
Aantal gesloten panden op basis van Wet Damocles	aantal	2	7	4

* verplichte indicatoren op grond van BBV

Zorg- en Veiligheidshuis Brabant Zuidoost

Bij veroorzakers van ernstige overlast of criminaliteit met complexe problemen op diverse gebieden zijn vaak meerdere partijen (zorgorganisaties, justitiële organisaties en/of gemeente) betrokken. Bij de aanpak met betrekking tot deze personen is het effectiever om de inspanningen van deze verschillende partijen op elkaar af te stemmen. Het Zorg- en Veiligheidshuis Brabant-Zuidoost verzorgt onder andere de procesregie op complexe casuïstiek met het doel (nieuwe) strafbare feiten te verminderen en te voorkomen. Met deze aanpak levert het Zorg- en Veiligheidshuis een belangrijke bijdrage aan de veiligheid in alle 21 gemeenten in de regio Zuidoost-Brabant.

Op basis van de eerder bestuurlijk vastgestelde opdracht voor ‘2023 en verder’ krijgen de volgende aandachtspunten in 2024 extra aandacht:

• Uitvoeren van de nieuwe c.q. geactualiseerde Persoonsgerichte Aanpak Jeugd, Onbegrepen gedrag en Huiselijk geweld/kindermishandeling (Multi Disciplinaire Aanpak);
• Opzetten van regionaal kennisknooppunt ter bevordering van kennis en expertise onder ketenpartners;
• Op orde houden van de bedrijfsvoering op het gebied van o.m. werkgeverschap, privacyregelgeving en ICT. 

Veiligheidsregio Brabant-Zuidoost

Naast de reguliere taken heeft de veiligheidsregio vanaf het voorjaar 2022 ook een coördinerende rol in de opvang van ontheemden uit Oekraïne. Afhankelijk van de ontwikkelingen heeft dit ook nog invloed op de werkzaamheden van VRBZO in 2024.

Leerpunten uit de evaluaties van de coronacrisis, de opvang van vluchtelingen én de evaluatie van de Wet veiligheidsregio's zijn meegenomen in het Regionaal Crisisplan 2024 en de doorontwikkeling van het domein crisisbeheersing. Hiervoor zijn extra middelen beschikbaar gesteld. Dit is noodzakelijk gezien de wellicht ongekende crisis in de toekomst. 

Ook in 2024 gaat het Algemeen Bestuur op basis van uitvoeringsplannen aan de slag met de in de Visie 2025 vastgestelde speerpunten en thema's: samen voor veilig, weerbare samenleving en toekomstbestendige organisatie.

Omgevingsdienst Zuidoost-Brabant

De ODZOB voert voor de gemeente alle milieutaken uit op het gebied van vergunningverlening en toezicht en handhaving (VTH). Voor dit programma zijn met name de werkzaamheden in het kader van toezicht en handhaving van belang. Hiervoor wordt jaarlijks een dienstverleningsovereenkomst afgesloten en een werkprogramma afgesproken. De omgevingsdienst wordt ook ingeschakeld voor allerlei sectorale adviestaken, zoals op het gebied van bodem, geluid, asbest, geur, etc. De volgende ontwikkelingen krijgen ook in 2024 aandacht:

• Omgevingswet: De invloed van deze wet op de ODZOB en de gemeenten is groot. Keuzes in de omgevingsvisie en - plannen van de deelnemende gemeenten hebben grote impact op de taakuitvoering en organisatie. De interne samenwerking met de deelnemende gemeenten en met externe partijen wordt hierdoor steeds belangrijker.
• Advisering en kennisuitwisseling over grote inhoudelijke thema's die vanuit het VTH-domein veel impact hebben op de leefomgeving. Het gaat daarbij om de volgende thema's: klimaat & energie/duurzaamheid, toekomstbestendige veehouderij, bodem, asbest, gezondheid, ondermijning.
• Verdere ontwikkeling van de kwaliteit en efficiency. Dit vergt voortdurend aandacht met daarin een belangrijke positie voor standaardisering van werkprocessen en ontsluiting van informatie. Onderdeel van de informatievoorziening is een goede basisregistratie met een actueel regionaal inrichtingenbestand.
• De ODZOB sluit aan bij het Dommelstroom Interventieteam. 

Onderstaand de voorgestelde budgetaanpassingen van dit programma. Bedragen zijn in € waarbij negatieve bedragen een nadeel zijn en positieve bedragen een voordeel.

2. Veiligheid & Handhaving	2024	2025	2026	2027	Toelichting
Stijging bijdrage VRBZO	-257.775	-266.801	-266.801	-266.801	Voor de helft bestaat deze stijging uit inflatie, dit deel brengen we ten laste van stelpost inflatie (budgettair neutraal), zie programma 8.
Toezicht en beveiliging Dommelstroom-gemeenten	-30.000	-30.000	-30.000	-30.000	Voortzetting huidige samenwerking met toezicht- en beveiligingsbedrijf binnen de Dommelstroom-gemeenten.
Uitgaven Versterkingsgelden	-527.892				Versterkingsgelden vanuit het ministerie van justitie en veiligheid voor de lokale integrale aanpak van radicalisering, extremisme en terrorisme.
Inkomsten Versterkingsgelden	527.892				Versterkingsgelden vanuit het ministerie van justitie en veiligheid voor de lokale integrale aanpak van radicalisering, extremisme en terrorisme.
Budget gebiedsgerichte aanpak met probleemgerichte inzet in wijken en bedrijventerreinen zoals Eeneind	-70.000				Budget opgenomen onder meer om de gebiedsgerichte aanpak in Eeneind in 2024 te kunnen continueren.
Kleine aanpassingen < € 25.000	-20.100	-20.100	-15.000	-15.000
Totaal programma 2	-377.875	-316.901	-311.801	-311.801