Programma 5. Wonen & Leefomgeving

Portefeuillehouder(s)

P. Kok en S. Löwik

Wat willen we bereiken?

Beoogd maatschappelijk effect	Doelstellingen
Passende huisvesting voor onze inwoners, waaronder jongeren, ouderen en specifieke doelgroepen waaronder Sinti en zorgbehoevenden	1. Meer nieuwe woningen voor de lokale vraag (voor o.a. jongeren, ouderen, Sinti en zorgbehoevenden)
	2. Meer sociale huurwoningen
	3. Meer woningen voor bijzondere doelgroepen die een vorm van zorg nodig hebben
	4. Betere woonomstandigheden op de woonwagenlocaties Kremersbos en Bosweg
Zo energiezuinig en duurzaam mogelijke (bestaande) woningvoorraad, zodat inwoners zo lang mogelijk en comfortabel in Nuenen kunnen blijven wonen	5. Meer duurzame bestaande woningen (o.a. energiezuiniger maken van bestaande woningen)
	6. Meer levensloopbestendig woningen (bestaande en nieuwe)
Nuenen behouden en ontwikkelen als leefbare woongemeente waarbij geen afbreuk of waarbij een bijdrage wordt geleverd aan onze kernkwaliteiten (groen, dorps, rustig en gezellig)	7. Beter benutten van transformatie- en inbreidingskansen binnen de kernen Nuenen, Gerwen, Nederwetten en buurtschap Eeneind (vanuit kernkwaliteiten)
	8. Meer investeren om de leefbaarheid in de kerkdorpen voor de toekomst te behouden
	9. Het erfgoed in het centrum van Nuenen beter beleefbaar maken

Relevante beleidsnota's in dit programma

Naam	Periode	Vastgesteld door de raad	Planning vaststelling nieuw beleidsplan
Programma Wonen 2020-2030	2020-2030	juli 2020	onbepaald
Visie op Wonen Stedelijk Gebied Eindhoven	2019 e.v.	juli 2019	onbepaald
Afsprakenkader Wonen Stedelijk Gebied Eindhoven 2022	2022 e.v.	februari 2022	onbepaald
Programma woonwagenlocaties	2018-2022	november 2017	onbepaald
Nota grondbeleid	2019 e.v.	juli 2019	onbepaald
Landschapsstudie en toolbox buitengebied	2020 e.v.	26 mei 2020 (door college)	onbepaald
Bouwen in het Buitengebied van Nuenen, Richtlijn voor Ruimte voor Ruimte-initiatieven in bebouwingsconcentraties	2022 e.v.	29 september 2022	onbepaald
Omgevingsvisie Nuenen	2021 e.v.	september 2021	onbepaald
Vlekkenplan + Centrum Nuenen	2023 e.v.	september 2023	n.v.t.
Nota Duurzaamheid	2019-2023	december 2019	2025
Transitievisie Warmte voor de gemeente Nuenen	2021 e.v.	september 2021	2026
Regionale Energie Strategie (RES) 1.0 Metropoolregio Eindhoven	2022 e.v.	december 2021	onbepaald

Wat gaan we daarvoor doen?

Passende huisvesting voor onze inwoners, waaronder jongeren, ouderen en specifieke doelgroepen waaronder Sinti en zorgbehoevenden

Zo energiezuinig en duurzaam mogelijke (bestaande) woningvoorraad, zodat inwoners zo lang mogelijk en comfortabel mogelijk in Nuenen kunnen blijven wonen

Nuenen behouden en ontwikkelen als leefbare woongemeente waarbij geen afbreuk wordt gedaan of waarbij een bijdrage wordt geleverd aan onze kernkwaliteiten (groen, dorps, rustig en gezellig)

Bijdrage verbonden partijen aan dit programma

Metropoolregio Eindhoven (MRE)

In 2023 is in de regio de Woondeal Zuidoost-Brabant ondertekend door het Rijk, de Provincie, woningcorporaties en de MRE-gemeenten. Op MRE niveau wordt regie gevoerd op het uitvoeren van deze Woondeal. Zo wordt er in 2024 gewerkt aan een regionale programmering en prioritering van de woningbouwopgave. Daarnaast wordt er op woningbouw een versnellingsteam ingezet. Tot slot wordt de voortgang van de woningbouwopgave op MRE niveau gemonitord.

Beleidsindicatoren

Naam	Indicator	Jaarrekening 2023	Begroting 2024	Begroting 2025
Nieuwbouw woningen *	aantal per 1.000 woningen	5	5	7
Realisatie nieuwbouw woningen**	aantal nieuwbouwwoningen dat gereed is gemeld	55	50	75
Sociale huurwoningen	totaal aantal (doel: 1.963 in 2030)	1.660	1.680	1.644***
Sociale huurwoningen voor jongeren tot 23 jaar**	aantal huurwoningen voor jongeren tot 23 jaar (doel: minimaal 84 in 2030)	84	84	84
Woningen in een intramurale zorgsetting**	toename aantal woning in intramurale zorgsetting vanaf 2020 (doel: 46 extra woningen in 2030)	0	0	0
Woonruimte voor uitstroom vanuit beschermd wonen**	toename aantal woonruimten voor beschermd wonen vanaf 2020	0	2	0
Woonruimte/standplaatsen voor Sinti**	toename aantal woonruimten/standplaatsen voor Sinti vanaf 2020 (doel: 43 extra woonruimten/standplaatsen in 2030)	0	2	4
Woonruimte voor arbeidsmigranten**	toename aantal woonruimten voor arbeidsmigranten vanaf 2020 (doel: minimaal 140 extra woonruimten in 2030)	35	15	0
Realisatie sociale koopwoningen**	aantal nieuwe sociale koopwoningen dat gereed is gemeld vanaf 2020 (doel: 400 extra sociale koopwoningen in 2030)	PM	15	0
Gemiddelde inschrijvingsduur sociale huurwoningen**	gemiddelde inschrijvingsduur bij verhuring in jaren (doel: lager dan7,3 in 2030)	NB	7,9	7,7
Slagingskans sociale huurwoning**	aantal verhuringen in sociale sector gedeeld door aantal actief woningzoekenden in sociale huursector in % (doel: slagingskans groter dan 1% in 2030)	NB	1,1	1,1
Levensloopbestendige woningen nabij voorzieningen**	aantal nieuwe levensloopbestendige woningen nabij voorzieningen( centrum, Kernkwartier) dat gereed is gemeld vanaf 2020 (doel: 150 extra levensobestendige woningen in 2030)	PM	0	37
Duurzame woningvoorraad**	% woningen met label A of B ten opzichte van het totaal aantal woningen waarvoor een energielabel is afgegeven (doel: 60% in 2030)	57	60	65
Niet-duurzame woningvoorraad**	% woningen met label E of slechter ten opzichte van totaal aantal woningen waarvoor een energielabel is afgegeven (doel: 0% in 2030)	7	6	5
Duurzame woningvoorraad corporaties**	% woningen met label A ten opzichte van de totaal aantal woningen in eigendom van woningcorporaties (doel: 100% in 2030)	PM	48	50
Woningen met geregistreerde zonnepanelen**	aantal woningen met geregistreerde zonnepanelen ten opzichte van totaal aantal woningen	PM	37	35

* verplichte indicator op grond van BBV
** in 2023 voor het eerst opgenomen
*** daling komt door geplande sloop Vinkenhofjes en Oranjebuurt

Algemene opmerking: cijfers woningbouw wisselen sterk door de tijd en moeten dan ook worden gezien als een momentopname.

Wat gaat het kosten?

In onderstaande tabel zijn de baten en lasten opgenomen die aan het programma zijn verbonden. Zowel de baten als de lasten worden als positieve bedragen weergegeven. Het saldo wordt weergegeven als negatief als er meer lasten zijn dan baten en positief als er meer baten zijn dan lasten.

Bedragen x €1.000

Omschrijving	Realisatie 2023	Begroting 2024	Begroting 2025	Begroting 2026	Begroting 2027	Begroting 2028
Lasten
0.10 Mutaties reserves programma 5	2.037	175	175	175	175	175
0.3 Beheer overige gebouwen en gronden	206	238	227	227	227	227
3.2 Fysieke bedrijfsinfrastructuur	0	0	54	54	54	54
7.5 Begraafplaatsen	209	246	287	287	287	286
8.1 Ruimte en leefomgeving	1.505	1.420	1.550	1.549	1.549	1.474
8.2 Grondexploitatie (niet bedrijventerreinen)	5.234	24.870	6.372	29.612	5.354	5.442
8.3 Wonen en bouwen	1.512	2.092	1.419	1.365	1.864	1.859
Totaal Lasten	10.702	29.040	10.085	33.270	9.510	9.518
Baten
0.10 Mutaties reserves programma 5	1.172	506	221	172	218	146
0.3 Beheer overige gebouwen en gronden	81	257	182	182	182	182
7.5 Begraafplaatsen	272	280	280	280	280	280
8.1 Ruimte en leefomgeving	182	0	0	0	0	0
8.2 Grondexploitatie (niet bedrijventerreinen)	6.900	25.045	6.547	29.787	5.529	5.617
8.3 Wonen en bouwen	742	873	774	774	774	774
Totaal Baten	9.349	26.961	8.003	31.194	6.982	6.999
Saldo (baten -/- lasten)	-1.353	-2.079	-2.081	-2.076	-2.528	-2.520

Voorgestelde aanpassingen

Onderstaand de voorgestelde budgetaanpassingen van dit programma. Bedragen zijn in € waarbij negatieve bedragen een nadeel zijn en positieve bedragen een voordeel.

5. Wonen & Leefomgeving	2025	2026	2027	2028
Werkbudget ruimtelijke ordening	-25.000	-25.000	-25.000	-25.000
Lagere opbrengsten verkoop snippergroen	-75.000	-75.000	-75.000	-75.000
Onderhoud en exploitatie woonwagens	-50.000
Indexeringen ten laste van stelpost inflatie	-14.520	-14.520	-14.520	-14.520
Indexering leges ten gunste van stelpost inflatie	21.714	21.714	21.714	21.714
Aanpassing kapitaallasten vanwege actualisatie investeringen en herrekening rente	20.003
Totaal programma 5	-122.803	-92.806	-92.806	-92.806

Toelichtingen

Werkbudget ruimtelijke ordening
Dit was al opgenomen in de Kadernota 2025.
Het bestaande budget wordt ingezet als werkbudget bij de start van ruimtelijke ontwikkelingen of beleid wat niet of niet direct kan worden doorbelast aan derden. Het betreft met name inhoudelijke adviezen en diensten van specialisten met betrekking tot planologie en grondzaken. Vanwege stijgende tarieven van leveranciers en stijging van het aantal ruimtelijke vraagstukken (o.a. door de woningbouwversnelling) voorzien wij dat het huidige structurele budget niet meer toereikend zal zijn.

Lagere opbrengst verkoop snippergroen
Gezien de reeds verkochte stukken snippergroen is het de verwachting dat de aanvragen tot aankoop van snippergroen zullen afnemen. Daarnaast zijn er ook minder stukken snippergroen die in aanmerking komen voor verkoop.

Onderhoud en exploitatie woonwagens
Aangezien de herontwikkeling van woonwagenlocatie Bosweg nog in voorbereiding is en in 2025 nog niet gerealiseerd zal zijn, en nog gestart dient te worden met de voorbereiding van de herontwikkeling van woonwagenlocatie Kremersbos, is in 2025 nog incidenteel onderhoudsbudget nodig. Tot het moment van herontwikkeling is zowel incidenteel als planmatig onderhoud nodig op beide woonwagenlocaties. Gezien de slechte staat van onderhoud van diverse woonwagens en bergingen zijn de kosten voor onderhoud hoog.

Indexeringen
Voor indexeringen beschikken we over een stelpost die is opgenomen in programma 8. De indexering van de leges voegen we weer aan de stelpost toe.

Kapitaallasten
De (eenmalige) afname van de kapitaallasten in 2025 houdt verband met actualisatie van investeringen.

Uitgaven

Inkomsten

Saldo